Poslovno okruženje

Cilj ove komponente je ojačati upravljanje, povećati transparentnost i olakšati poslovanje poduzeća u cijeloj zemlji.

Državna/javna poduzeća ("POE-a") čine veliki dio ukupne ekonomije i broja zaposlenih osoba, ali funkcioniraju s niskom razinom produktivnosti - što značajno utječe na konkurentnost ekonomije. Zbog toga će se fokus ove reforme nalaziti na jačanju struktura upravljanja i povećanju njihove efikasnosti i transparentnosti.

Koraci

2.1.1.1. Registri POE-a na razini entiteta redovito se ažuriraju i javno su dostupni Javna dostupnost registra javnih poduzeća ("POE-a") povećava transparentnost. Donošenje pravilnika u tom smislu je stoga neophodno.

2.1.1.2. Zakonodavstvo vezano uz upravljanje POE-ama kako bi se obuhvatile klimatske razmatranja kroz smjernice za poslovno planiranje i izvještavanje POE-a je usklađeno Integracija klimatskih razmatranja u upravljanje POE-ama kroz usklađeno zakonodavstvo osigurava da ta poduzeća doprinose nacionalnoj i globalnoj održivosti.

2.1.1.3. Propisi vezani uz upravljanje POE-ama i transparentnost usklađeni s najboljom praksom (OECD smjernicama) uključujući strategiju državnog vlasništva, praćenje tržišnih poremećaja, pružanje smjernica za poslovno planiranje, nabavu i izvještavanje, razmatranje klimatskih faktora Zakonske izmjene predviđene ovim Korakom bi trebale naglasiti odgovornost, transparentnost i profesionalizam, kao i jasno definirati POE odbore i upravljanje, dok štite procese odlučivanja od neprimjerenog političkog utjecaja.

2.1.1.4. Jedinice nadzora POE-a objavile su godišnje izvještaje o utjecaju POE-a na ekonomiju uključujući procjenu fiskalnog rizika koji proizlazi iz izravnih i kontingentnih obveza POE-a i državnih jamstava. Objavljivanje godišnjih izvještaja o ekonomskom utjecaju POE-a od strane jedinica za koordinaciju nadzora i izvještaja o procjeni fiskalnog rizika POE-a od strane ministarstava financija je ključno za transparentnost, odgovornost, informirano donošenje odluka i upravljanje rizikom.

2.1.1.5. Zakonodavstvo o državnoj pomoći potpuno je usklađeno s europskim standardima (dosljedna primjena pravila o državnoj pomoći u cijeloj zemlji, jačanje operativnih kapaciteta Vijeća za državnu pomoć, usklađivanje postojećih programa pomoći s obavezama SAA-a, uspostavljanje mjerila za transparentnost dodjele pomoći i povećanje kvalitete izvještavanja) Osim potrebe za usklađivanjem Zakona o državnoj pomoći s najnovijim EU acquis-om, bit će važno poboljšati učinkovito funkcioniranje Vijeća za državnu pomoć. BiH će ojačati svoje upravne kapacitete kao i intenzivirati inicijative za promicanje transparentnosti dodjele pomoći.

2.1.1.6. Zaostaci POE-a smanjeni za 30% u odnosu na baznu liniju 2023. Ovaj Korak je ključan za poboljšanje financijske stabilnosti, izgradnju povjerenja vjerovnika, poboljšanje operativne efikasnosti i poticanje ekonomskog rasta. Postizanje ovog smanjenja uključuje, između ostalog, provođenje sveobuhvatne financijske procjene i primjenu financijske restrukturiranja.

2.1.1.7. Najmanje jedno javno-privatno partnerstvo je na snazi za upravljanje infrastrukturom zračnih luka Uspostavljanje javno-privatnog partnerstva za upravljanje infrastrukturom zračnih luka je važno za poboljšanje efikasnosti, iskorištavanje stručnjaka privatnog sektora, dijeljenje rizika i poticanje ekonomskog razvoja.

Ova reforma će standardizirati procese i učiniti ih mnogo lakšim za poduzetnike pojednostavljenjem procesa te poticanjem preduzetništva.

Koraci

2.1.2.1. Entiteti donose i provode potrebne usklađene propise koji omogućavaju međusobno priznavanje licenci i certifikata između njih Donošenje i provedba usklađenih propisa za međusobno priznavanje licenci i certifikata je ključna za olakšavanje trgovine, poboljšanje pokretljivosti radne snage, promociju ekonomskog rasta ili osiguranje zaštite potrošača.

2.1.2.2. E-registracija je omogućena i funkcionalna na svim razinama vlasti, uključujući sve preduvjete vezane uz e-potpis/e-pečate, omogućavajući uvid u podatke o registraciji poduzeća Omogućavanje i primjena e-registracijskih sustava na svim razinama vlasti poboljšava efikasnost, transparentnost i dostupnost u procesima registracije poduzeća. Ova transformacija ne samo da poboljšava isporuku vladinih usluga već doprinosi i privlačnijem poslovnom okruženju. Ovo zahtijeva donošenje Okvira Zakona o e-Potpisu.

2.1.2.3. Pristup Općoj konvenciji o tranzitu Pristup Općoj konvenciji o tranzitu će omogućiti BiH-u da pojednostavi carinskih procedure, osigura sigurnost i usklađenost, podrži sporazume o olakšavanju trgovine i poboljša razmjenu podataka i vidljivost u tranzitnim operacijama.

Usklađivanje pravila i propisa s temeljnim principima koji upravljaju EU Unutarnjim tržištem na osnovi pristupa četirima slobodama (slobodan protok robe, usluga, kapitala i osoba) je neophodno za dublju integraciju s EU-om.

Koraci

2.1.3.1. Strategija kvalitete infrastrukture u cijeloj zemlji je donesen, Zakon o akreditaciji, Zakon o nadzoru tržišta i zakonodavstvo BiH-a o zaštiti potrošača u skladu s najnovijim EU acquis-om su donesen i primjenjivani Jačanje zakona o akreditaciji, nadzoru tržišta i zaštiti potrošača osigurava da su proizvodi sigurni, pouzdani i zadovoljavaju očekivanja potrošača. Usklađivanje BiH zakonodavstva s EU standardima kvalitete olakšava pristup tržištu za domaće proizvode na EU-om i drugim međunarodnim tržištima.

2.1.3.2. Tri CRM ugovora o pokretljivosti potpisana od voditeljskih osoba WB6 na 3. studenog 2022. u Berlinu: o Slobodi kretanja s putovnicama, o Priznavanju kvalifikacija visokog obrazovanja, i o Priznavanju stručnih kvalifikacija za ljekare, zubne ljekare i arhitekte; kao i Ugovor o međusobnom priznavanju stručnih kvalifikacija za medicinske sestre, veterinare, farmaceute i primalje potpisani u Tirani na 17. координате 2023. su donesen i ratificiran Donošenje i ratifikacija svih ovih ugovora od strane BiH-a će promicati regionalnu integraciju, olakšati pokretljivost i poboljšati stručne mogućnosti u Zapadnom Balkanu.

2.1.3.3. Nove direktive pristupa u odabranim najmanje tri industrijska polja godišnje transpozirane i okvir za priznavanje stručnih kvalifikacija za 7 zanimanja temeljenih na EU sustavu automatskog priznavanja donesen i primjenjivan od strane nadležnih vlasti. Ovo olakšava glatkoću trgovine unutar EU jedinstvenog tržišta i smanjuje barijere za ulazak na tržište za proizvođače, kao i osigurava da kvalificirani stručnjaci mogu prakticirati svoju struku preko granica bez provedbe dugotrajnih i teških procedura priznavanja.

2.1.3.4. Programi međusobnog priznavanja (MRP-a) za industrijske proizvode u skladu s EU acquis-om (elektromagnetska kompatibilnost, mašinerija i izgradnja) su donesen i primjenjivani Zde će biti neophodno da BiH participira u CEFTA radnim skupinama o Slobodnoj trgovini robom u području Programa međusobnog priznavanja kao i usklađenog zakonodavstva.

2.1.3.5. Potpuna transpozicija EU direktive o uslugama na unutarnjom tržištu u zakonodavstvo BiH-a, uključujući uspostavljanje Kontaktnih točaka za pružanje usluga na svakoj razini vlasti u BiH-u, koji će biti međusobno povezani. Ovaj Korak zahtijeva proces koji uključuje izmjene zakonodavstva, uspostavljanje Kontaktnih točaka i osiguravanje međusobne povezanosti na svakoj razini vlasti.

Ova reforma naglašava važnost pojednostavljenja procesa, poboljšanja mehanizama rješavanja sporova i primjene naprednih tehnologija, dok poboljšava poslovno okruženje i smanjuje administrativne prepreke koje poslovni subjekti u BiH-u moraju savladati.

Koraci

2.1.4.1. Registri stvarnih vlasnika uspostavljeni i potpuno funkcionalni na svim razinama vlasti, u skladu s EU acquis-om Uspostavljanje i osiguranje funkcionalnosti Registra stvarnih vlasnika na svim razinama vlasti, u skladu s EU acquis-om je ključna, budući da su investitori i potrošači spremni više obratiti se tvrtkama koje posluju u transparentnom okruženju.

2.1.4.2. Domaće zakonodavstvo koje je u sukobu s EU zakonodavstvom, uključujući ex-Yu standarde koji su u sukobu s onima usklađenim s europskim standardima je preslikano i povučeno u cijeloj zemlji Mapeiranje tehničkih propisa koji su u sukobu s EU zakonodavstvom, uključujući ex-Yu standarde, će biti potreban pod ovim Korakom.

2.1.4.3. Okvir za rješavanje sporova poboljšan i harmoniziran donošenjem skupa zakona za alternativno rješavanje sporova na svim razinama vlasti i primjena (npr. Zakon o mediacijskoj proceduri, Zakon o arbitraži, Zakon o alternativnom rješavanju sporova) Poboljšanje i harmonizacija okvira za rješavanje sporova je neophodno za poboljšanje sudske efikasnosti, smanjenje troškova, čuvanje odnosa i osiguranje pravne sigurnosti.

2.1.4.4. Zakon o sprječavanju pranja novca i suzbijanju financiranja terorizma (AML/CFT) i podzakonski akti su provedeni i dobra razina usklađenosti s EU AML/CFT standardima i međunarodnim standardima Okruga za financijske aktivnosti (FATF) je dosegnuta Uspostavljanje stalnog koordinacijskog tijela ili donošenje pravilnika o određivanju načina stvaranja, ažuriranja i objavljivanja liste javnih funkcija su važni elementi ovog Koraka.

Ovo je ključno za transformaciju sektora tereta i logistike. Ove tehnologije poboljšavaju operativnu efikasnost, smanjuju utjecaje na okoliš i poboljšavaju suradnju dionika.

Koraci

2.1.5.1. Donesi zakonodavnog okvira za usklađivanje s Uredbom (EU) 2020/1056 o elektroničkim informacijama o teretnom prometu (eFTI) Transpozicija ove Uredbe će omogućiti zamjenu tradicionalnih papirnatih sustava s elektroničkim formatima. Ovo poboljšava efikasnost smanjenjem administrativnih opterećenja, papirnatih poslova i vremena obrade povezanog s logistikom i transportnim operacijama.

2.1.5.2. Ratificiranje međunarodne konvencije o cestama (eCMR) potrebne za primjenu eFTI Kada je ratificirana od BiH-a, ova Konvencija će pomoći zamjenu tradicionalnih papirnatih dokumenata s digitalnim formatima. Ovo promovira efikasnost pojednostavljenjem administrativnih procesa, smanjenjem papirnatih poslova i minimalnom greškama povezanim s ručnom obradom podataka.

2.1.5.3. Okviri i standardi ITS-a za cestovni i željeznički promet su primijenjeni Donošenje BiH strategije o ITS-u ("Inteligentni transportni sustavi") će doprinijeti optimizaciji toka prometa, smanjenju zagušenja i dovesti do bržeg vremena putovanja, manje potrošnje goriva i smanjenih emisija. Štoviše, može poboljšati sigurnost cesta i željeznica kroz sustave kao što su izbjegavanje sudara, automatizirani sustavi upozorenja i real-time praćenje stanja infrastrukture kao i pružanja real-time informacija putnicima o uvjetima prometa, alternativnim rutama, rasporedu javnog prijevoza i dostupnosti parkiranja.

2.1.5.4. ITS na 50 km TEN-T cestovne mreže je operativan Uvođenje inteligentnih transportnih sustava u novogradnutu Trans-europsku transportnu mrežu cestovne mreže će poboljšati upravljanje prometom, poboljšati sigurnost cesta i promicati ekološku održivost.